江西最新发布！这4地将迎来大发展

发布时间：2025-05-08　点此：405次

江西省人民政府关于印发我国（萍乡）跨境电子商务归纳实验区等4个归纳实验区施行方案的告诉

赣府字〔2023〕43号

各市、县（区）人民政府，省政府各部分：

现将《我国（萍乡）跨境电子商务归纳实验区施行方案》《我国（新余）跨境电子商务归纳实验区施行方案》《我国（宜春）跨境电子商务归纳实验区施行方案》《我国（吉安）跨境电子商务归纳实验区施行方案》印发给你们，请仔细遵循执行。

2023年7月31日

（此件自动揭露）

我国（萍乡）跨境电子商务

归纳实验区施行方案

为深化遵循党的二十大和习近平总书记观察江西重要讲话精力，全面推动我国（萍乡）跨境电子商务归纳实验区（以下简称萍乡综试区）建造，依据《国务院关于同意在廊坊等33个城市和区域树立跨境电子商务归纳实验区的批复》精力，拟定本方案。

一、整体要求

（一）特征定位。

1．集合“跨境电子商务+工业集群”特征。环绕萍乡市电子信息、节能环保、配备制作等“1+2+N”工业系统，以主体培养、品牌打造、工业链构建、服务系统建造为抓手，培养一批具有较强影响力的跨境电子商务企业。充沛交融外贸转型晋级基地和跨境电子商务新优势，引导外贸企业由传统批量订单，到满意跨境电子商务“个性化、碎片化”消费需求的柔性订单改变，推动要点工业集群使用跨境电子商务获取海外商场订单，拓宽世界商场。

2．集合“跨境电子商务+区域协作”特征。依托萍乡市全域归入湘赣边区域协作演示区的一起优势，使用疏通无阻的交通区位条件，自动融入周边区域物流纽带网络，建造布局合理、高效快捷、才智互联的跨境电子商务归纳物流服务系统，推动萍乡更好发挥买卖支点、物流节点效果，完结跨境电子商务区域优势互补、资源同享、相关展开，全面进步区域竞争力和世界竞争力。

3．集合“跨境电子商务+文明旅行”特征。充沛发挥萍乡武功山一起景色和丰厚旅行资源优势，探究“跨境电子商务+文明旅行”新方法，引导旅行文创企业经过跨境电子商务开辟世界工艺品商场，推动文旅商交融展开。

（二）展开方针。

安身赣西，面向全球，力求经过3-5年的变革实验，施行“336”建造使命，即建造3个途径、3条途径、6大系统，把萍乡打造成为湘赣边区域协作内陆敞开型跨境电子商务标杆城市。力求到2025年，集聚跨境电子商务企业100家以上，引入和培养一批跨境电子商务龙头企业，特征跨境电子商务工业园区完结县（区）全掩盖，跨境电子商务工业链和生态圈初具规划，累计完结跨境电子商务进出口买卖额30亿元。

（三）空间布局。

依照“统筹规划、差异定位、杰出要点、逐步推动”的准则，构成“一区、一核、一带、多园”的空间布局。“一区”，即萍乡综试区，规划包含萍乡市全域。“一核”指以萍乡经济技能开发区作为萍乡综试区的中心区域，为项目落地供给途径保证和支撑。“一带”指以正在建造中的赣西世界物流港为依托，建造赣西世界物流港跨境电子商务集聚区。“多园”指萍乡市域内各县区特征跨境电子商务工业园，为萍乡综试区展开供给线下施行载体和服务落地途径。

二、首要使命

（一）树立三大途径。

1．树立线下工业园区途径。依照“全市掩盖、一县（区）一园、错位展开、梯次协同”的准则，鼓舞各县（区）以特征工业集群为根底，树立跨境电子商务展开载体途径，建造各具特征、错位展开的跨境电子商务工业园，要点推动萍乡经济技能开发区、安源区首先打造跨境电子商务工业园区。鼓舞跨境电子商务工业园区使用专业和途径优势，引入跨境电子商务工业链上下游企业在萍乡集合落地，构建齐备的跨境电子商务工业生态系统。依托芦溪电瓷、湘东工业陶瓷、上栗焰火爆竹、莲花空压机、萍乡经济技能开发区休闲食物等特征工业优势，支撑跨境电子商务事务方法立异展开，支撑有条件的工业园区拓宽跨境电子商务功用板块，树立跨境电子商务线下体会中心。

2．树立线上归纳服务途径。依照“一点接入、一次申报、一站服务”准则，建造萍乡市跨境电子商务线上归纳服务途径，接入江西省跨境电子商务线上归纳服务途径，集成在线通关、免税申报、仓储物流、身份认证、金融结算等功用，为跨境电子商务企业供给“一站式”在线服务。

3．打造人才培养公共服务途径。充沛使用萍乡学院、江西工业工程作业技能学院、江西使用工程作业学院等资源，与第三方跨境电子商务途径施行校企联合办学，展开跨境电子商务、新媒体营销等专业建造和师资训练，树立跨境电子商务人才训练基地、创业孵化基地，促进跨境电子商务专业和学科建造。

（二）拓宽三条途径。

1．拓宽数字买卖赋能传统制作业途径。以数字工业化、工业数字化为主线，推行“出产厂家+跨境电子商务”方法，用数字外贸推动工业陶瓷、电瓷、焰火爆竹、彩印包装、特征农产品等工业转型晋级，支撑电子信息、节能环保、空压机等新兴工业与跨境电子商务深度交融，将工业优势转化为出口优势。活跃自动接受沿海区域工业梯度搬运，延伸跨境电子商务工业链，打造集供应链上下游、产品研制、出口出售、品牌设计包装、知识产权、物流等于一体的跨境电子商务特征工业带。

2．拓宽特征产品进出口跨境买卖途径。依托湘赣边区域协作演示区建造优势，打造湘赣边消费品集散中心。探究“跨境电子商务+才智物流”运营方法，盯梢焰火爆竹货运安全，完结监装系统与物流系统无缝对接。探究展开“跨境电子商务+农优特产品”交融展开方法，建造萍乡市农优特产品展现买卖中心，助力村庄复兴。探究展开“跨境电子商务+文旅消费”交融事务，依托武功山独有山水景色及旅行资源，建造进口产品展现买卖中心，展开保税产品线下展现、线上买卖方法，打造萍乡旅行新亮点，推动文旅商交融展开。

3．拓宽跨境电子商务开辟世界商场新途径。拓宽铁海联运、空铁联运、水水联运途径，疏通跨境电子商务世界物流通道。支撑企业在对外买卖要点国家和区域建造海外仓，构建跨境电子商务海外营销网络。引入大型跨境电子商务途径，推动传统外贸、出产制作和电子商务企业展开跨境电子商务买卖，开辟多元化世界商场。

（三）树立六大系统。

1．跨境电子商务信息同享系统。依托我国（江西）世界买卖单一窗口和萍乡市跨境电子商务线上归纳服务途径，树立信息协作与同享机制，打通监管部分、服务安排和跨境电子商务、金融、物流等企业之间的“数据壁垒”，完结信息互联互通，为跨境电子商务信息流、资金流、货品流“三流合一”供给数据技能支撑。

2．跨境电子商务金融服务系统。建造在线金融服务系统，鼓舞金融安排、第三方付出安排、第三方电子商务途径与外贸归纳服务企业规范展开协作，供给在线付出结算、在线稳妥、在线融资等“一站式”金融服务。加大跨境电子商务融资支撑，立异金融产品和服务，鼓舞金融安排与物流公司、跨境电子商务途径树立深度协作关系，供给仓单质押融资、应收账款转让融资、大数据风控融资等方法。

3．跨境电子商务才智物流系统。加速培养物流主体，吸引国表里闻名电子商务物流、快递物流、冷链物流、世界货运署理、供应链办理等企业落户萍乡。加速萍乡赣西物流港建造,活跃推动智能物流建造，探究树立规范化、规范化的跨境电子商务物流运作流程，完结物流供应链全程可验可测可控。

4．跨境电子商务信誉系统。依托萍乡市跨境电子商务线上归纳服务途径，树立跨境电子商务信息数据库，供给信誉记载、产品信息、货品运送以及买卖信息查询等信誉服务。加强监管部分、途径企业、银行、征信安排之间的协作，依法依规推动跨境电子商务信誉数据沟通同享，完结就事流程优化、批阅部分协同。

5．跨境电子商务危险防控系统。树立健全危险信息搜集机制、危险点评剖析机制、危险预警处置机制、危险复查完善机制，有用防备跨境买卖及其衍生的数据出境安全等危险，做好数据出境安全点评。树立跨境电子商务品牌评选和维护机制，鼓舞立异跨境物流稳妥产品。

6．跨境电子商务核算监测系统。依托萍乡市跨境电子商务线上归纳服务途径，联合海关、商务、核算等部分，完善跨境电子商务核算办法，树立跨境电子商务核算监测系统。活跃推行跨境买卖电子商务（9610）、跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）、跨境电子商务出口海外仓（9810）事务方法，树立要点跨境电子商务企业直报准则。

三、作业行动

（一）推动“跨境电子商务+制作业”展开。环绕萍乡“1+2+N”工业系统，以湘赣边区域协作演示区建造为关键，深化湘赣跨境电子商务协作，推动安源科创城、芦溪飞天互联网众创工业园、萍乡经济技能开发区企创电子商务工业园等传统电子商务集聚区转型展开跨境电子商务，支撑电子信息、节能环保、配备制作、工业陶瓷等特征优势工业整合上下游工业链，促进工业、企业经过跨境电子商务开辟“一带一路”沿线国家和区域商场，进步跨境电子商务使用水平，促进制作业转型晋级。

（二）推动“跨境电子商务+休闲食物”展开。充沛发挥萍乡食物工业集群优势，推动优质休闲食物经过跨境电子商务拓宽世界商场，培养和强大休闲食物跨境电子商务出口品牌。

（三）推动“跨境电子商务+文旅消费”展开。使用武功山的闻名度和影响力，拓宽野外产品跨境电子商务进出口事务，进一步丰厚旅行体会，助推旅行工业与跨境电子商务协同展开。

（四）推动“跨境电子商务+商贸消费”晋级展开。大力建造契合萍乡工业实践的跨境电子商务直播工业园区，引入优质电子商务途径打造全国跨境电子商务直播演示基地，活跃展开跨境电子商务直播代购营销方法。鼓舞萍乡本地特征商圈展开进口产品线上展现展销和线下展现零售事务，经过信息化办理，完结跨境电子商务零售进口产品快速提货，进步顾客体会满意度，促进境外消费回流。

（五）推动跨境电子商务与乡村电子商务交融展开。依照“网货中心+出产基地+农户”方法，打造特征农产品跨境电子商务工业孵化基地，推动富硒稻米、武功山紫红米等特征农产品跨境线上营销。

（六）探究“跨境电子商务+焰火工业”方法。依托江西焰火爆竹物流中心等，打造区域跨境电子商务企业集聚中心、湘赣边跨境电子商务展开载体，从配套支撑、办理服务等方面进一步推动焰火爆竹工业使用跨境电子商务业态完结高质量展开。

（七）加速布局海外仓网络。引导企业在“一带一路”沿线国家和区域、区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）成员国和首要出口商场，经过自建或与第三方协作的方法布局海外仓。支撑萍乡企业、萍乡品牌使用公共海外仓，大力展开以海外仓为支撑的备货方法，进步客户体会，拓宽出售品类。

（八）进步跨境电子商务通关便当化水平。立异海关监管方法，优化口岸通关服务，深化“三互”通关协作，进步通关信息化、便当化、一体化水平。执行促进跨境电子商务展开的方针办法，立异线上线下结合方法，完善跨境电子商务归纳服务途径、企业信誉系统和质量追溯系统，加速推动通关、结汇、退税等关键环节监管立异，延伸和进步物流、仓储、付出等配套链条。强化外贸归纳服务系统建造，引入专业外贸归纳服务安排，为企业供给物流、通关、外汇、退税、融资、信保等“一站式”归纳服务。

四、安排施行

（一）强化安排领导。萍乡市政府要树立萍乡综试区建造作业推动机制，研讨处理严重问题，和谐推动要点作业，推动萍乡综试区立异展开。要杰出要点、先行先试，抓住构成一批准则立异清单，继续探究推出更多的立异行动，争夺尽早落地，保证萍乡综试区建造早出成效、多出效果。树立要点跨境电子商务企业联络对接和盯梢服务机制，及时向省商务厅报送作业方案、试点经历和成效。

（二）加强方针扶持。萍乡市要加大对跨境电子商务展开的支撑力度，大力培养跨境电子商务企业，引入各类跨境电子商务服务安排，促进跨境物流、保税仓储、金融付出、信息技能、人才训练等相关配套工业展开。支撑跨境电子商务立异创业，探究树立容错纠错机制，鼓舞先行先试、斗胆立异，为小微企业和网商个人创业供给保证。省商务厅要牵头做好统筹和谐、盯梢剖析和辅导帮扶，及时总结推行试点经历。省直有关部分要依照职责分工，加强对萍乡综试区的方针支撑。

（三）强化查核点评。萍乡市要进一步细化使命，拟定作业方案，明确分工、执行职责，树立绩效点评和查核系统，对使命执行展开、方针施行效果等进行查核点评，厚实有序推动各项使命执行落地。

我国（新余）跨境电子商务

归纳实验区施行方案

为深化遵循党的二十大和习近平总书记观察江西重要讲话精力，全面推动我国（新余）跨境电子商务归纳实验区（以下简称新余综试区）建造，依据《国务院关于同意在廊坊等33个城市和区域树立跨境电子商务归纳实验区的批复》精力，拟定本方案。

一、整体要求

（一）根本准则。

1．商场主导、敞展开开。发挥商场在资源配备中的决定性效果，以商场为导向，不断培养强大跨境电子商务优质运营主体。发挥政府的支撑、推动与和谐效果，为跨境电子商务展开发明杰出的方针环境和公正、公正、通明的营商环境，推动各类商场主体公正参加商场竞争以及新余综试区建造。

2．多方联动、和谐展开。加强跨部分、跨企业协同协作，推动监管与服务、线上与线下、政府与商场的有机交融，构成习惯跨境电子商务展开的监管服务方法和准则系统。加强与干流电子商务途径、国内其他跨境电子商务归纳实验区、作业协会、企业间协作联动，彼此学习、优势互补，进步政府办理与服务效能。

3．要点杰出、精准展开。依照“分类执行—要点打破—全面试点”的根本途径，优先落地跨境买卖电子商务（9610）方法，要点推动跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）、跨境电子商务出口海外仓（9810）方法，当令推动保税跨境买卖电子商务（1210）方法。以锂电、麻纺、鞋服、钢铁制品、特征农产品等要点产品为打破，带动新余及赣西优势工业经过跨境电子商务等新式买卖方法供货全球，不断强大跨境电子商务买卖主体和商场规划。

（二）展开方针。

到2025年，跨境电子商务营商环境显着改进，建造跨境电子商务线下工业园3个以上，跨境电子商务企业累计添加100家以上，布局海外仓2个以上，跨境电子商务买卖额累计打破20亿元，带动作业超越1万人。

（三）整体布局。

依照“统筹规划、差异定位、杰出要点、逐步推动”的准则，采纳“一区、一核、三园、多工业”方法。

一区：指新余综试区，规划包含新余市全域。

一核：以在建赣西物流中心为根底，规划配套建造保税物流中心（B型）。

三园：即依照“全市掩盖、一县（区）一园、错位展开、梯次协同”的准则，规划分期分批建造一批工业特征显着、功用配套完全的跨境电子商务工业园。

多工业：即支撑钢铁、锂电、光伏、电子信息、纺织、制鞋等工业运用跨境电子商务展开强大。

二、首要使命

（一）打造线上线下两个途径。

1．打造线上归纳服务途径。对接我国（江西）世界买卖“单一窗口”已有的跨境电子商务通关、出口退税等服务功用，建造新余市跨境电子商务线上归纳服务途径。依照监管要求，推动途径与海关、税务、外汇办理等部分数据对接、信息同享，为跨境电子商务企业供给“一站式”在线服务，完结跨境电子商务企业存案和信誉办理。不断完善途径功用，引入第三方买卖、外贸归纳服务、供应链、世界快递等企业，树立数据信息沟通机制，完结线上归纳服务途径与我国（江西）世界买卖“单一窗口”互联互通，为六大系统建造供给支撑，树立大数据服务窗口。

2．打造线下工业园区途径。发挥各区域优势，依照“全市掩盖、一县（区）一园、错位展开、梯次协同”的准则，各县（区）以特征工业集群为根底，依据跨境电子商务工业展开状况，分批推动跨境电子商务工业园建造。新余高新区要充沛使用国家级开发区途径优势，为跨境电子商务企业供给专业楼宇和配套根底设备，活跃吸引跨境电子商务龙头企业、途径企业和特征工业企业落户，先行打造跨境电子商务经济集聚区，以及新余市跨境电子商务线上归纳服务途径的运营、服务和展现载体。渝水区要使用现有载体资源，加速引入和培养跨境电子商务运营企业和配套服务企业，打造新余市跨境电子商务要点区域。分宜县要结合本地锂电、麻纺、工艺品、农特产品等特征工业，建造分宜县跨境电子商务工业园，发挥本地电子商务根底优势，打造产销一体的跨境电子商务生态圈。

（二）立异构建六大系统。

1．强化危险防控系统。强化对跨境电子商务事务关键环节的危险监控，有用防备非实在买卖危险，以及数据存储、付出买卖、网络安全、数据出境安全等技能危险和产品安全、买卖冲突、主体信誉等买卖危险，做好数据出境安全等危险点评。树立世界商场危险预警机制，及时搜集发布世界商场意向和潜在买卖危险。加强跨境电子商务知识产权维护，探究树立海外知识产权维权协助机制。

2．完善金融服务系统。在危险可控、商业可继续的前提下，鼓舞契合条件的金融安排依法合规使用互联网技能为跨境电子商务买卖供给在线付出结算、在线小额融资、在线稳妥等“一站式”金融服务，协助中小微企业处理融资难融资贵问题。鼓舞稳妥安排立异习惯跨境电子商务事务的险种，活跃探究“跨境电子商务+海外仓”项下的出口信誉稳妥与典当融资新方法。鼓舞金融安排依托线上归纳服务途径大数据，为信誉条件较好的企业供给信誉贷款、出口应收账款融资、出口退税融资、仓单融资、信誉稳妥保单融资和垫支退税款等服务。

3．构建信息同享系统。以新余市跨境电子商务线上归纳服务途径为根底，依照“一点接入、一站服务”准则，探究树立“多位一体”的跨境电子商务信息协作机制和同享途径，一致信息规范规范、信息存案认证、信息办理服务，完结监管部分、服务安排、电子商务企业、物流企业之间信息互联互通，为跨境电子商务信息流、资金流、货品流“三流合一”供给数据技能支撑。

4．树立才智物流系统。加速培养物流主体，吸引国表里闻名电子商务物流、快递物流、冷链物流、世界货运署理、供应链办理等企业落户新余。加速建造赣西世界物流中心，完善监管、查验检疫、保税仓等功用性口岸根底设备。鼓舞跨境电子商务企业在“一带一路”沿线国家和区域等要点商场建造海外仓、境外营销服务网点，供给“一站式”仓储配送服务。

5．构建电子商务信誉系统。探究树立跨境电子商务信誉信息数据库和信誉点评、信誉监管、负面清单系统，记载和堆集跨境电子商务企业、途径企业、物流企业及其他归纳服务企业根底数据，完结对电子商务信息的“分类监管、部分同享、有序揭露”。

6．树立核算监测系统。使用大数据、云核算等技能，对各类途径产品买卖、物流通关、金融付出等数据进行汇总、处理及运用，以申报清单、途径数据为依据，树立全口径、多维度跨境电子商务核算监测系统及核算办理准则，对跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）、跨境买卖电子商务（9610）、跨境电子商务出口海外仓（9810）等跨境电子商务方法进行全口径核算剖析，构成习惯跨境电子商务展开的数据核算系统，定时发布相关数据核算剖析陈述，为政府监管和企业运营供给决议方案参阅。

（三）集合五项要点作业。

1．培养强大跨境电子商务主体。展开方法多样的精准招商活动，加大对新余综试区宣扬推介，强大新余跨境电子商务主体规划，优化主体结构，构成展开队伍。加速吸引珠三角、长三角等区域的新余籍跨境电子商务卖家回新余创业；大力引导传统外贸企业转型展开跨境电子商务事务，培养一批“出产+出售”型跨境电子商务企业；鼓舞优质特征工业与跨境电子商务深度交融，培养一批集合细分作业、面向全球商场的途径型企业；加速引入一批全国性、全球性跨境电子商务途径在新余市树立区域总部、分拨中心、物流中心和服务中心；培养和引入一批跨境电子商务进出口服务商，补齐服务短板。

2．推动跨境电子商务与工业交融展开。推动外贸转型晋级基地与跨境电子商务综试区协同展开，立异“跨境电子商务＋本乡工业”协作方法，施行“品牌出海”方案，做活“渝品出海”。集合新余市锂电、钢铁、麻纺、光电信息等特征工业，鼓舞做大做强跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）和跨境电子商务出口海外仓（9810）等事务。鼓舞特征工业集群加强与国表里闻名跨境电子商务途径协作，推动跨境电子商务与新余特征工业互联互动，依托工业集群展开跨境电子商务品牌化运营，进步“新余制作”在全球的品牌闻名度和影响力。

3．推动跨境电子商务海外仓布局。加强对企业自建、收买并购、租借海外仓的方针扶持力度，引导和鼓舞外贸企业在“一带一路”、中欧班列沿线及区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）成员国经过自建或与第三方协作的方法布局海外仓，为跨境电子商务企业供给备货、转运、仓储物流、展现展览、售后等相关服务。进步海外仓服务水平，引导海外仓延伸拓宽修理、退换货、金融、咨询等归纳服务功用。

4．立异跨境电子商务业态与方法。要点展开跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）事务，推动传统外贸企业转型晋级，活跃开辟世界商场。安身新余特征,探究展开“前店+后仓”“跨境电子商务+直播途径”“跨境电子商务线上—线下（O2O）体会中心”等跨境电子商务新业态，加速交际电子商务、直播电子商务、新零售等方法的推行使用，打造一批跨境电子商务直播基地，构成跨境电子商务新业态的集合。

5．推动跨境电子商务人才培养本乡化。以商场为导向，健全跨境电子商务人才引入、培养机制，建造跨境电子商务创业孵化基地。支撑新余学院、江西工程学院、分宜县作业学校等专业院校开设跨境电子商务专业，大力推动跨境电子商务人才培养，打造区域跨境电子商务人才培养训练基地。立异人才培养方法，树立地方政府、高等院校、训练安排与跨境电子商务企业协同协作的跨境电子商务人才培养系统。

三、保证办法

（一）加强安排领导。新余市政府要树立新余综试区建造作业推动机制，一致布置、统筹推动各项作业，定时研讨、和谐处理严重问题。一起加强查核点评，树立作业方针使命查核系统，进一步明确分工、执行职责、加强查核，并及时向省商务厅报送作业方案、试点经历和成效。省商务厅要牵头做好统筹和谐、盯梢剖析和辅导帮扶，及时总结推行试点经历。

（二）加强方针支撑。新余市要加大支撑力度，立异扶持方法，要点支撑跨境电子商务工业园建造,在跨境电子商务品牌培养、物流、根底设备建造、技能开发、口岸服务、公共服务等关键环节加大投入，打造杰出的跨境电子商务软硬件环境。省直有关部分要依照职责分工，加强对新余综试区的方针支撑。

（三）支撑社会化安排展开。依法挂号树立跨境电子商务协会，推动协会实体化运转，承当好作业服务功用，发挥好政府与企业间的桥梁纽带效果。支撑各作业协会和社会化中介安排与跨境电子商务协会加强协作，鼓舞新余本地各类商会、外地新余商会与新余市跨境电子商务协会活跃沟通对接，集聚推动跨境电子商务高质量展开的要素资源。

我国（宜春）跨境电子商务

归纳实验区施行方案

为深化遵循党的二十大和习近平总书记观察江西重要讲话精力，全面推动我国（宜春）跨境电子商务归纳实验区（以下简称宜春综试区）建造，依据《国务院关于同意在廊坊等33个城市和区域树立跨境电子商务归纳实验区的批复》精力，拟定本方案。

一、整体要求

（一）根本准则。

1．坚持商场主导与政府引导相结合。发挥商场在资源配备中的决定性效果，强化商场主体在跨境电子商务展开中的主体位置。发挥政府在统筹和谐、方针支撑、设备建造、环境优化等方面的活跃效果，有用引导社会资源，合理配备公共资源，推动跨境电子商务良性展开。

2．坚持仿制推行与量体裁衣相结合。仿制推行跨境电子商务归纳实验区的先进经历和老练做法，带动宜春优势工业和消费商场完结“买全球、卖全球”，不断强大跨境电子商务买卖主体和商场规划，为外贸高质量展开注入新动能、疏通新途径。

3．坚持立异展开与有序规范相结合。强化事中过后监管，加速跨境电子商务买卖、付出、物流、通关、退税、结汇等环节监管方法立异、事务流程优化和技能规范建造，推动监管部分和跨境电子商务企业之间信息互联互通，构成科学高效的跨境电子商务监管和服务系统，促进跨境电子商务工业高质量展开。推动跨区域协作沟通，加强资源同享、优势互补，推动区域经济转型晋级与协同展开。

（二）规划布局。

依照“一区多园”的整体布局，推动宜春跨境电子商务工业高质量展开，打造要点杰出、特征显着、错位展开、互补共生、赋有生机的工业集群。“一区”是指宜春综试区中心区，“多园”是指依照“全市掩盖、特征建造、错位展开、梯次协同”的准则，高起点高规范规划建造一批工业特征显着、功用配套完全的跨境电子商务工业园区。

（三）展开方针。

力求经过3-5年的变革实验，根本建成习惯跨境电子商务展开的方针准则系统、配套支撑系统和新式监管服务系统，构成宜春综试区“两途径、六系统、四新方法”的展开格式。到2025年，跨境电子商务进出口额累计到达50亿元，在宜春市跨境电子商务线上归纳服务途径存案企业到达200家，引入和培养跨境电子商务龙头企业10家，树立5-10个具有工业特征的跨境电子商务工业园区，建造一批公共海外仓；跨境电子商务生态圈初具规划，构成“陆、铁、海、空”四位一体的跨境电子商务物流服务系统，跨境电子商务与宜春工业系统交融获得显着成效，跨区域协作机制根本老练，构成安身赣湘区域、融入大湾区、联动长三角和京津冀、面向全球的跨境电子商务生态圈。

二、首要使命

（一）建造线上线下“两途径”。

1．建造线上归纳服务途径。依托我国（江西）世界买卖“单一窗口”，依照“一点接入”准则，建造宜春市跨境电子商务线上归纳服务途径，完结与商务、海关、税务、外汇、商场监管、公安、邮政、铁路等办理部分服务功用的对接。优化全国通关一体化、属地查检等相关办理程序，促进跨境电子商务通关便当化。

2．建造线下跨境电子商务工业园区。依照“一区多园，多点布局”的方法，结合宜春市工业特征和区位特征，统筹规划和建造宜春跨境电子商务工业园区。以宜春宜阳新区数字经济工业集合区为根底，建造宜春综试区中心区，集聚跨境电子商务途径、人才培养、活动举行、工业孵化、配套服务等各类资源，构成跨境电子商务工业集聚高地。要点支撑展开跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）和跨境买卖电子商务（9610）的出口事务，加强跨境电子商务招商引资，找准工业细分范畴，支撑宜春各县（市、区）打造一批优质跨境电子商务工业园。规划筹建宜春（赣西）保税物流中心（B型）。支撑直邮进口和保税进口零售事务，在宜春有条件的县（市、区）建造跨境电子商务线上—线下（O2O）体会店。

（二）构建支撑服务“六系统”。

1．构建跨境电子商务信息同享系统。完善信息规范规范、信息存案认证、信息办理服务，促进监管流程在线无缝联接，完结企业“一次存案、一次申报”，监管部分间“信息沟通、监管互认、法令协作”。推动跨境电子商务运营、物流及服务企业与政府部分间信息沟通同享，进步跨境电子商务信息服务水平。加强宜春各县（市、区）跨境电子商务园区、口岸等海关监管区域之间信息同享。

2．构建跨境电子商务物流服务系统。完善跨境电子商务通关服务设备，进步物流智能化水平，进步锂电产品等特征优势产品的通关、仓储和运送功率，逐步构成“陆、铁、海、空”四位一体的跨境电子商务物流系统，疏通世界物流通道。支撑跨境电子商务途径、物流企业共建同享海外仓，丰厚海外仓功用，下降跨境电子商务物流本钱。引入物流和供应链专业服务企业，完善跨境电子商务供应链服务系统。

3．构建跨境电子商务金融服务系统。鼓舞金融安排立异金融事务，推出合适跨境电子商务特征的融资产品，开发守信鼓舞产品，对诚信跨境电子商务商场主体融资给予优惠和便当。支撑银行推出跨境电子商务企业对企业（B2B）线上跨境结算、融资、汇兑产品，对跨境电子商务小微企业开设在线高效的跨境电子商务收汇服务。加强与出口信保安排对接协作，鼓舞稳妥安排立异研制习惯跨境电子商务的新式险种。鼓舞跨境电子商务企业选用跨境人民币结算。支撑跨境电子商务企业在股权买卖商场展开融资，推动契合条件的跨境电子商务企业上市。

4．构建跨境电子商务诚信服务系统。依托国家企业信誉信息公示系统（江西），建造宜春市跨境电子商务企业和信誉数据库。推动归纳信誉点评系统建造，完结对商场主体信誉的分类监管、部分同享和有序揭露。施行信誉负面清单办理，依据信誉点评系统对商场主体采纳分类分级的信誉办理，将存在严重失期行为的企业列入负面清单，施行事前严厉准入，事中加强全面查验、严厉监管，营建跨境电子商务杰出展开环境。

5．构建跨境电子商务危险防控系统。拟定跨境电子商务危险等级分类规范、危险响应与应急预案，树立健全多部分联动、跨区域管控的跨境电子商务危险联防联控机制，有用防控经济、技能、买卖等危险。加强对跨境电子商务进出口产品的监督办理，树立跨境电子商务品牌评选和维护机制，研讨拟定跨境电子商务买卖胶葛处理机制，强化企业知识产权维护意识。做好跨境电子商务数据出境安全点评。

6．构建跨境电子商务核算监测系统。拟定跨境电子商务进出口事务确定规范和申报流程，树立跨境电子商务企业直报准则、要点调查和抽样审阅准则、跨境电子商务途径数据和海关数据校核准则。树立多途径、智能化数据核算方法，多层面、多维度反映跨境电子商务运转状况，为政府监管和企业运营供给决议方案参阅。

（三）打造工业立异展开“新方法”。

1．促进跨境电子商务与工业交融展开。经过引入、合资、协作、共建等不同方法，鼓舞国表里跨境电子商务企业在宜春展开跨境电子商务事务，支撑宜春本地企业与国表里跨境电子商务企业协作，促进宜春工业世界化展开。推动跨境电子商务与乡村电子商务交融展开，支撑农特产品世界化、规范化出产，建造具有宜春品牌和特征的营销系统。推动跨境电子商务与二手车出口事务交融展开，加速构成二手车出口事务可仿制、可推行的宜春经历。推动跨境电子商务与医药健康工业交融展开，支撑中医药全工业链数字化转型，鼓舞产品立异，疏通出口途径。促进跨境电子商务与文明交融展开，支撑企业经过新媒体加大宣扬力度，孵化跨境主播，加速我国文明、宜春特征走出去脚步。

2．培养跨境电子商务工业链系统。丰厚主导工业可电子商务化的产品系统。鼓舞宜春富硒产品、中药材、保健食物等经过跨境电子商务加大出口；延伸和拓宽锂电新能源、循环经济、电子信息、金属家具等工业品工业链，培养适于跨境电子商务出售的新产品；支撑修建陶瓷、纺织鞋服等代工企业创立自有品牌，经过跨境电子商务途径进行产品出售。吸引和培养一批跨境电子商务企业对企业（B2B）笔直型途径企业、供应链服务企业、外贸归纳服务企业、多频道网络（MCN）直播电子商务企业，完善跨境电子商务工业链服务功用。

3．完善跨境电子商务招商机制。要点环绕宜春“1+3+N”工业系统，立异跨境电子商务招商方法，带动全工业链展开。加大对跨境电子商务头部途径企业及优质服务企业的吸引力度，争夺“引入一个、带来一批，展开一个、辐射一片”。支撑跨境电子商务在外宜商回乡创业，将跨境电子商务资源带回宜春展开。紧盯境内跨境电子商务兴旺城市及要点国家和区域，展开入驻、合资、协作、同享海外仓等不同方法招商活动。

4．加强跨境电子商务人才培养。依托宜春学院、宜春作业技能学院等宜春高校资源，以跨境电子商务工业园区为途径，树立跨境电子商务专门人才培养途径。引入专业训练安排，推行定制化、公司式等孵化方法，要点打造宜春学院大学生创业孵化中心、宜春市电子商务创业孵化基地、宜春经济技能开发区双创基地等载体，为跨境电子商务创业人员供给场所支撑和创业孵化服务，建造跨境电子商务工业学院培养基地，供给立异创业人才支撑。

三、保证办法

（一）加强安排领导。宜春市政府要树立宜春综试区建造作业推动机制，依据施行方案安排推动各项作业，加速执行方针办法，研讨处理相关问题，厚实推动宜春综试区立异展开。省商务厅要牵头做好统筹和谐、盯梢剖析和辅导帮扶，及时总结推行试点经历。省直有关部分要依照职责分工，加强对宜春综试区的方针支撑。

（二）加大方针扶持。宜春市要拟定推动跨境电子商务展开的支撑方针，统筹相关资金要点支撑宜春综试区建造，加大对跨境电子商务主体培养、跨境电子商务园区建造、海外仓建造、区域品牌建造、专业人才培养等方面的支撑力度。经过政府引导与商场运作相结合的方法，发挥工业展开引导基金对跨境电子商务的促进效果，构成企业、社会、政府一起参加的本钱投入系统，依照商场化运作方法，为跨境电子商务企业供给愈加丰厚的融资途径。

（三）营建展开气氛。宜春市要充沛发挥智库、专家、作业协会、工业联盟和中介安排的效果，为跨境电子商务展开供给智力支撑。举行宜春跨境电子商务协作对接活动，展开跨境电子商务经历推行、专题研讨等专题活动，营建跨境电子商务展开稠密气氛，助力宜春跨境电子商务高质量展开。

我国（吉安）跨境电子商务

归纳实验区施行方案

为深化遵循党的二十大和习近平总书记观察江西重要讲话精力，全面推动我国（吉安）跨境电子商务归纳实验区（以下简称吉安综试区）建造，依据《国务院关于同意在廊坊等33个城市和区域树立跨境电子商务归纳实验区的批复》精力，拟定本方案。

一、整体要求

（一）展开定位。

1．打造“跨境电子商务+工业集群”交融展开集聚区。安身吉安市“1+4”主导工业，以电子元器件、LED照明、智能电子设备、箱包皮具、服装鞋帽、香料精油、绿色食物等要点产品为打破口，推动吉安工业集群经过跨境电子商务“买全球、卖全球”，打造江西省跨境电子商务工业重要集聚区和全国特征跨境电子商务展开实验区。

2．打造“跨境电子商务+绿色生态”交融展开样板区。推动跨境电子商务赋能吉安绿色生态工业，推动工业绿色化转型，拓宽绿水青山转化金山银山的途径，推动生态资源优势转化经济优势，在打造美丽我国“江西样板”上走前列。

3．打造“跨境电子商务+人才基地”交融展开特征区。发挥吉安井冈山赤色文明和庐陵文明影响力，深化协作沟通，打造全国具有影响力的跨境电子商务人才训练基地，树立基地与企业人才直通车，丰厚跨境电子商务高素质专业人才储藏。

（二）展开方针。

力求到2025年，跨境电子商务工业链和生态圈初具规划，打造跨境电子商务工业园区3个以上，推动200家以上企业展开跨境电子商务事务，打造海外仓15个以上，培养引入跨境电子商务人才2000名以上，跨境电子商务买卖额快速增长，年进出口额到达60亿元以上。

（三）整体布局。

吉安综试区地舆规划为吉安市全域，坚持科学布局、统筹规划、差异定位、逐步推动的准则，打造“一核、两区、三通道、多支撑”的工业布局。

“一核”：以井冈山归纳保税区为中心，发挥省级跨境电子商务工业园集聚效应和演示带动效果，大力展开跨境电子商务零售进口事务，树立进口退货中心仓，打造进口产品集散基地。

“两区”：依托吉安中心城区、高铁新区区位优势，树立跨境数字经济工业园，集聚一批跨境电子商务企业、途径和服务商，构成跨境电子商务展开集聚区。

“三通道”：充沛发挥吉安港、吉安陆地港、井冈山机场主通道效果，开行中欧（亚）班列、铁海联运班列及水水联运班轮，拓宽世界物流通道。推动跨境电子商务进出口货品经井冈山机场转运，将井冈山机场打造为全省跨境买卖的重要物流纽带。

“多支撑”：鼓舞各县（市、区）以特征工业集群为根底，建造特征跨境电子商务工业园区，构成多极展开工业集合的新格式。

二、首要使命

（一）加速线上线下“两大途径”建造。

1．建造线上归纳服务途径。坚持“一点接入、一站式服务、一途径汇总”准则，建造吉安市跨境电子商务线上归纳服务途径，为企业供给境外品牌、商标、法务、税务、劳务、知识产权、海外分销等“一站式”归纳服务。推动线上归纳服务途径与海关、税务、外汇办理、商场监管、邮政办理等政府部分数据沟通，为企业供给报关、出口退税等“一站式”政务服务。

2．建造线下工业园区途径。坚持“多元化、特征化”展开思路，支撑井冈山归纳保税区做优做强。支撑吉安中心城区、高铁新区、新干县等地建造特征跨境电子商务工业园，争创省级跨境电子商务工业园。鼓舞其他有条件的县（市、区）结合地方特征，建造或交融展开一批工业特征显着、功用配套完全的跨境电子商务工业园区。

（二）加速构建“六大服务系统”。

1．树立才智物流服务系统。完善物流根底设备建造，加速推动吉安港码头群及港口铁路专用线建造，注册多式联运班列。活跃拓宽开行铁海联运班列、水水联运班轮等世界物流通道。引入第三方本钱推动吉安陆地港优化晋级。加速推动井冈山机场三期改扩建项目前期筹备作业，活跃展开世界航空物流事务。加速培养物流主体，吸引跨境物流途径（企业）入驻吉安。支撑吉安推动才智物流建造，构建物流云途径，打造全国物流“途径+基地+多式联运”典型方法，“一站式”处理企业物流运送、城乡配送、智能分拣、冷链仓储等现代物流需求。

2．构建信誉服务系统。探究树立展开变革、商务、工业和信息化、海关、税务、外汇办理、农业、商场监管等多部分联合的信誉点评系统，完结数字信息同享，推动跨境电子商务信誉数据、信誉点评、信誉监管和信誉负面清单系统建造。全面推行跨境电子商务零售进口产品条码使用，推行“境外品控贴标防伪、境内便当通关消费”的进口货品防伪溯源立异方法，实施“一物一码”，推动进口环节可视化。

3．构建核算监测系统。依托线上归纳服务途径，使用大数据、云核算等技能，搜集跨境电子商务政务数据、途径买卖数据，对跨境电子商务企业、途径完结全流程监管。完善井冈山归纳保税区“电子围网”建造，推行查验监管的数据化、无纸化、便当化和可追溯。

4．构建危险防控系统。树立健全多部分联动、跨区域管控的跨境电子商务危险联防联控机制，树立根据跨境电子商务大数据剖析的分类分级危险预警系统，完结“源头可溯、去向可查、危险可控、职责可究”。系统整理跨境电子商务各事务环节危险点，完结对跨境电子商务范畴商场危险、买卖危险、金融危险、技能危险、数据出境安全危险和公共安全危险的实时监测、辨认和点评。开设海外信誉危险预警信息专栏，发布全球首要国家和区域、作业的最新危险预警信息和危险典型事例，协助外贸企业及时把握危险信息。

5．构建金融服务系统。鼓舞金融安排与跨境电子商务企业展开多元化金交融作，结合跨境电子商务企业的事务特征与资金需求，完善线上融资、担保、稳妥等金融及衍出产品和服务，探究金融安排与跨境电子商务企业协同展开方法，进步跨境电子商务金融服务质量和功率。鼓舞跨境电子商务企业选用跨境人民币结算。推动银行安排使用“单一窗口”接口查询企业买卖、付出、物流信息，进行数字化比对，树立集约化审阅系统，完结线上结算。

6．构建信息同享系统。推动吉安市跨境电子商务线上归纳服务途径与我国（江西）世界买卖“单一窗口”、江西省跨境电子商务线上归纳服务途径及江西省物流公共信息途径互联互通，完结数据同享。树立省市一体化的信息同享机制，一致信息规范规范、信息存案认证和信息办理服务，完结跨境电子商务途径与电子商务企业、第三方付出途径、物流企业、仓储企业等事务系统的数据对接和互联互通，推动政务信息系统整合同享。

三、首要行动

（一）推动跨境电子商务与工业深度交融。

1．着力推动主导工业拓商场。全力推动吉安企业开辟世界商场，支撑电子信息、生物医药、先进配备、新材料新能源及其上下游配套企业经过跨境电子商务企业对企业直接出口（9710）方法融入全球产销系统，进一步开辟世界商场。推动数字视听、LED照明、耳机及智能穿戴设备、汽车配件等吉安传统外贸企业凭借跨境电子商务转型晋级，由传统“外贸公司+工厂”方法向“途径+归纳供应链服务商+全球商家”方法改变。

2．着力推动富民工业走出去。支撑吉安打造“井冈山”农产品区域共用品牌，依托井冈柚子、绿色大米、有机茶叶、有机蔬菜、特征竹木、特征药材等六大富民工业，支撑企业使用独立站、交际途径、直播途径等新式营销东西，引导农产品在线上途径树立跨境店肆，促进吉安农特产品出口。支撑吉安展开农产品溯源系统建造，探究为企业供给跨境电子商务农产品出口质量认证和检测服务，推动国表里及第三方检测安排成果互认，有用防备运营危险。

3．着力推动优势工业扩增量。支撑吉安探究跨境电子商务及一般买卖交融展开新方法。推动箱包皮具、服装鞋帽、香料精油及针织品等优势特征工业经过多种买卖方法开辟世界商场。支撑有条件的企业或个人使用第三方跨境电子商务途径或自建途径展开跨境电子商务，进一步扩展产品出售。

（二）加强跨境电子商务主体培养。

4．着力引入龙头企业。加大招商引资力度，树立国表里要点跨境电子商务企业招商名录库，将跨境电子商务头部企业归入招大引强要点使命，吸引跨境电子商务企业到吉安出资创业。大力吸引供给专项或归纳性服务的跨境电子商务服务商，供给中介署理、金融、人才训练、物流仓储等配套服务，展开营销推行、数据剖析、多语种翻译、技能支撑、涉外法令等多样化、个性化服务，推动有条件的外贸企业向跨境电子商务转型展开。

5．着力培养中小微企业。充沛发挥跨境电子商务工业园区集聚效应，培养和集聚一批跨境电子商务商场主体。鼓舞中小微企业和个人投身跨境电子商务立异创业。支撑传统商贸企业、批发商场使用跨境电子商务向线上线下、表里贸相结合转型晋级，支撑本地老字号、赤色文旅产品等经过跨境电子商务走出国门。

6．着力培养优质品牌。支撑吉安市外贸企业争创世界品牌商标。支撑企业强化品牌营销，建造海外品牌精品馆。支撑企业参加世界国内闻名品牌点评活动，打造嘹亮“吉安品牌”。展开跨境电子商务演示创立，评选一批展开好、有特征、带动强的跨境电子商务演示企业（园区）。

（三）加强跨境电子商务人才引入和培养。

7．着力引入高层次人才。鼓舞吉安市与国表里高校树立战略协作关系，定时举行跨境电子商务校企对接会、人才招聘会等活动。加强与杭州、宁波、深圳、东莞等要点区域沟通协作，引入跨境电子商务优异创业团队、领军人才、中高层次人才和紧缺人才。

8．着力培养实用型人才。支撑吉安综试区与省表里高校协作树立跨境电子商务人才训练基地。支撑井冈山大学、吉安作业技能学院等吉安市内高等院校开设跨境电子商务相关专业,设置企业定制班，树立地方政府、高等院校与企业协同协作的跨境电子商务人才培养系统。支撑立异创业基地、众创空间等社会训练安排展开跨境电子商务人才训练。

（四）推动沟通协作和海外仓多元化展开。

9．着力促进沟通协作。充沛使用区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）方针盈利，大力展开“丝路电商”，对标高规范世界经贸规矩，尽力开辟跨境电子商务世界协作新途径，加强与世界闻名跨境电子商务途径沟通协作。支撑跨境电子商务作业协会展开，鼓舞吉安市相关作业协会与江西省跨境电子商务协会、其他工业联盟、境外商（协）会、相关世界安排展开协作沟通。

10．着力建造一批海外仓。支撑企业与世界闻名物流企业展开协作，共建同享海外仓、海外展现买卖中心、海外服务站点等。鼓舞外贸企业、物流企业、跨境电子商务途径和大型跨境电子商务卖家等商场主体建造一批在信息化建造、智能化展开、多元化服务、本地化运营方面有特征的海外仓。支撑海外仓数字化展开，推动海外仓对接吉安市跨境电子商务线上归纳服务途径，带动跨境电子商务工业链供应链数字化晋级。

四、保证机制

（一）强化安排领导。吉安市政府要树立吉安综试区建造作业推动机制，及时研讨严重问题，和谐推动要点作业，厚实推动吉安综试区立异展开。

（二）强化方针保证。吉安市要立异扶持方法，统筹相关资金支撑跨境电子商务展开，一起撬动社会本钱流入，构成合力一起推动吉安综试区展开。省商务厅要牵头做好统筹和谐、盯梢剖析和辅导帮扶，及时总结推行试点经历。省直有关部分要依照职责分工，加强对吉安综试区的方针支撑。

（三）强化查核点评。吉安市要树立方针使命查核系统，进一步细化使命、执行职责、加强查核，定时查看作业使命完结状况，防备各类危险，保证吉安综试区建造有序推动。

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