优供应促消费添生机

发布时间：2025-05-17　点此：388次

【圆桌对话】

嘉宾：刘涛（国务院展开研究中心商场经济研究所副所长、研究员）

祝合良（北京工业大学品牌研究院院长）

杨伟坤（河北金融学院院长）

主持人：光亮日报记者鲁元珍董蓓

本年《政府工作报告》提出，施行提振消费专项举动。拟定进步消费才能、添加优质供应、改进消费环境专项办法，开释多样化、差异化消费潜力，推进消费提质晋级。近来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项举动计划》，布置了包含城乡居民增收促进举动、消费才能保证支撑举动、服务消费提质惠民举动等方面要点使命。

大力提振消费，全方位扩展国内需求，离不开以增收减负进步消费才能、以高质量供应发明有用需求、以优化消费环境增强消费志愿。环绕怎么进一步提振消费、有针对性地处理束缚消费的杰出对立问题，本版约请专家学者打开深入探讨。

游客在江苏扬州瘦西湖风景区赏景玩耍。周社根摄/光亮图片

进步居民消费志愿和才能

2024年，国家发改委向当地安排1500亿元超长时刻特别国债资金支撑消费品以旧换新，带动了轿车、家电、家装、电动自行车等销售额超越1.3万亿元。2025年，发改委将安排3000亿元超长时刻特别国债资金支撑消费品以旧换新加力扩围，这个资金额较去年添加1倍，第一批810亿元现已于1月初下到达当地。

记者：您以为可从哪些方面进步居民消费志愿和消费才能，然后推进消费提质晋级？

祝合良：进步居民消费志愿和消费才能最底子的在于添加居民可支配收入，安稳收入预期。为此，一要健全薪酬随企业赢利添加的动态调整机制，添加中等收入集体的收入，加大对低收入集体的帮扶，缩小收入距离，进步社会全体消费水平。二要不断完善社会保证和公共服务系统，为居民的住宅、教育、医疗、养老等刚性需求供应保证，下降居民消费的后顾之虑，添加消费志愿。三要保证工作安稳，经过政府引导或工业结构调整，鼓舞立异创业，发明更多安稳、高质量的工作岗位，下降失业率，保证居民有活跃的收入预期。四要拓宽居民产业性收入途径，施行活跃的消费补助方针。

刘涛：一方面，要疏通工作—收入—消费的良性循环。加大各类资金资源统筹支撑力度，切实执行工作优先方针，完善劳动者薪酬正常添加机制，加速构建技能导向的薪酬分配准则。考虑到旅行、文体文娱等服务消费还受空闲时刻的束缚，要大力执行带薪休假准则。另一方面，进步居民消费志愿和才能，要增强产品和服务供应对多样化需求的适配性。放宽文明、体育、医疗、教育等范畴的商场准入条件，撤销不合理的束缚办法；发挥方针资金撬动效果，施行好消费品以旧换新方针；招引社会资本参加，扩展健康、养老等满意居民展开型享用型需求的服务供应。

杨伟坤：在夯实医疗、养老等根本社会保证系统的一起，推进企业年金提质扩面，全面施行个人养老金准则，扩展商业保险产品供应，进步商业保险服务质量，加大对城乡居民购买商业保险的支撑力度。优化财务方针支撑办法，鼓舞有条件的当地发放消费券，进步居民消费志愿。将财务支撑规模扩展到文明、旅行、健身、健康、养老等服务消费，引导消费提质晋级。鼓舞展开消费金融，引导金融机构活跃对接消费补助优惠方针，供应相关金融服务支撑居民消费。

以优质供应引领消费需求

我国已接连十余年稳居全球第二大产品消费商场和最大网络零售商场，居民消费需求和结构不断晋级，服务性消费开销占比持续进步，新的商场空间还在不断拓宽。2025年，我国将施行产品消费晋级工程、服务消费提质工程、新式消费培养工程、消费场景立异工程，持续开释多样化、差异化消费潜力。

记者：怎么进一步添加优质供应，经过立异和丰厚消费场景、展开新式消费等方法进一步引领消费需求？

杨伟坤：我国居民消费需求正从生计型向展开型、质量型晋级，从产品消费为主向服务消费与产品消费偏重改变。这就需求咱们不断丰厚产品和服务供应，推进产品提档晋级，重视培养优质服务品牌，增强供应侧与需求侧的适配性，进步产品和服务供应质量。要培养新消费集体，增强针对老年人、儿童等集体的优质产品和服务供应，并活跃拓宽新的消费区域，深度发掘乡村和三、四线城市的消费潜力。扩展文旅、养老、托育等服务消费，培养数字消费、绿色消费等新式消费业态，一起推进电子商务、数字服务等“走出去”，依托新式消费带动传统产品商场拓宽对外贸易，完成国内国际双循环的彼此促进。

祝合良：进一步添加优质供应首要可以从两方面着手：一方面，促进产品立异。依据商场需求导向，针对不同消费集体开发不同的消费产品，满意顾客的个性化、定制化需求。另一方面，加强品牌建造。发挥品牌对消费需求的引领效果，支撑国产品牌不断立异，进步产品质量和品牌影响力。

在立异和丰厚消费场景、展开新式消费方面，要强化数智技能为消费赋能，不断立异消费业态；经过线上线下商业深度交融，展开全途径消费形式；推进商场、街区向体会式消费转型，改造传统商业设备，建造主题购物中心、沉溺式展览、国潮文明街区等，打造沉溺式消费体会；加强技能立异，促进智能家电、智能手机、智能轿车完成更好的互联互通，增强消费招引力。此外，各地要促进城市商业、文明、旅行、休闲文娱一体化展开，结合当地特征，开发文明旅行项目和构思产品，打造有生机、有特征、有招引力的文娱体会消费新空间。

刘涛：当时，以旧换新方针在轿车、家电、3C等范畴已取得必定成效。要进一步引导出产企业活跃掌握以旧换新过程中展示出来的消费新特色、新趋势，及时捕捉不同年纪、不同收入集体的新需求，大力推行使用柔性化、智能化出产形式，并在产品设计、时髦体会等方面融入国潮等时髦元素。加速推进数字化从单点打破向全链条分散掩盖，进步产能灵敏转化和快速呼应才能。对标国际先进水平，发挥节能低碳、健康安全等标准的引领效果，推进相关标准制修订、晋级和落地施行。加速完善家电产质量量安全标准，推进国内标准与国际标准对接，进步国际标准转化率。推进大数据、人工智能等数字技能遍及和使用，大力展开“商旅文体健”交融的消费业态。支撑展开各类特征消费节庆活动，活跃展开免税零售业态，丰厚免税种类和品牌。

北京王府井某商场谷子店内，顾客在购买相关产品。姚亚奇摄/光亮图片

营建杰出环境开释消费生机

高效的维权机制是定心消费的重要保证。2024年，全国商场监管部分共受理投诉告发2409.4万件，为顾客挽回经济损失51.6亿元，同比添加14.9%。2025年，我国将持续布置展开“看护消费”铁拳举动，保证顾客可以安全消费、理解消费。

记者：优化消费环境是提振消费决心、激起经济生机的重要举动。您以为当时消费环境还存在哪些问题亟待处理？怎么进一步改进消费环境、进步顾客决心？

刘涛：在产品消费范畴，一些产品虚伪宣扬、以次充好等问题时有发生。在服务消费范畴，预付式消费中资金安全危险较为杰出，部分网络渠道“先用后付”功用注册简单撤销难。这就要求认真执行《优化消费环境三年举动计划（2025-2027年）》，建造诚信、公平、快捷、安全的消费环境。要着力健全顾客权益保护部分协作机制，完善多方参加的社会共治。发挥职业安排保护顾客权益的活跃效果，加强消费维权常识的遍及并供应维权咨询服务。强化顾客权益危害法律责任，扩展适用举证责任倒置服务规模，健全公益诉讼准则。

祝合良：优化消费环境需求整治商场秩序存在的乱象，着力处理产质量量良莠不齐、售后服务不完善、产品价格不透明、虚伪宣扬、消费诈骗等问题，进步消费供应质量，营建公平公平的商场竞争环境。消费基础设备不完善、消费侵权办理、顾客维权难也是当时亟待处理的重要问题。

要进一步改进消费环境、进步顾客决心。首要，要加强商场监管，完善渠道经济规矩准则，严厉打击冒充伪劣产品和价格诈骗行为，定时展开专项整治举动。其次，要进步消费信息透明度，保证顾客可以取得实在牢靠的信息，做出理性消费决议计划，充分发挥媒体和大众的监督效果，曝光不法行为。最终，树立健全售后服务系统，健全消费胶葛快速处理机制，推行在线胶葛处理渠道，下降顾客维权本钱，保证顾客合法权益。

杨伟坤：营建杰出的消费环境，一方面，要改进基础设备等居民消费硬环境。加大公路、公共交通、城市停车场、城乡电网、城乡冷链仓储设备、农产品批发商场等消费基础设备建造力度，尤其是改进乡村消费基础设备条件，补齐消费基础设备短板。各地要结合本身特色，建造多层级、彼此弥补、各有特色的消费中心，加强消费场所及配套设备建造，加速社区“一公里”生活圈建造，进步居民消费的便利性。另一方面，要加强商场监督、顾客权益保护等居民消费软环境建造。健全法律法规，加强商场监督和办理，严厉打击冒充伪劣产品，标准商场秩序，保证商场竞争的公平性；加速推进社会信誉系统建造，树立企业质量信誉系统，树立健全服务业信誉记载准则，构成守信鼓励、失期惩戒的束缚机制，推进高质量消费产品和服务的供应；加强对顾客数据隐私的保护，树立有用的顾客投诉处理机制，保护顾客的合法权益。

《光亮日报》（2025年03月20日 15版）

来历：光亮网-《光亮日报》

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